Вернуться к списку законов о ценах |
В соответствии со статьей 5 Федерального
закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую
энергию в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения разногласий, возникающих
между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые
виды деятельности, и потребителями.
2. Установить, что:
Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации является федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на рассмотрение разногласий, возникающих
между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые
виды деятельности, и потребителями;
размер сбора за рассмотрение разногласий, уплачиваемого в федеральный бюджет,
составляет 50000 рублей.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации
от 15 сентября 1997 г. N 1174 "Об утверждении Правил рассмотрения Федеральной
энергетической комиссией Российской Федерации разногласий, связанных с государственным
регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации,
и уплаты сбора за рассмотрение таких разногласий" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 38, ст.4388).
1. Настоящие Правила, разработанные
в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", определяют
процедуру рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования
тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями
(далее - стороны).
2. Основанием для рассмотрения разногласий является письменное заявление
одной из сторон. Срок подачи заявления о разногласиях составляет 30 календарных
дней со дня принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифов
(цен).
3. В случае подачи заявления позже установленного срока оно может быть
принято, если причины опоздания будут признаны правлением Федеральной энергетической
комиссии Российской Федерации уважительными. Ходатайство о принятии заявления
в этом случае рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.
4. Заявление о разногласиях, подписанное заявителем либо его представителем,
с прилагаемыми к нему документами (в подлиннике или копии, заверенной уполномоченным
заявителем лицом) направляется в Федеральную энергетическую комиссию Российской
Федерации.
Форма заявления, а также перечень и формы документов, представляемых для рассмотрения
разногласий, утверждаются Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
5. Заявление о разногласиях с прилагаемыми к нему документами подлежит
регистрации в день поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением
штампа Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации. При последующей
работе с этим документом обязательна ссылка на регистрационный номер.
6. В случае несоответствия заявления с прилагаемыми к нему документами
требованиям настоящих Правил заявление подлежит возврату в течение 5 дней со
дня поступления с указанием причин возврата.
7. Заявление о разногласиях подлежит рассмотрению в течение 5 дней со
дня поступления. Заявителю направляется уведомление о принятии заявления к рассмотрению
или об отказе в его рассмотрении (с указанием причины отказа).
8. В рассмотрении заявления может быть отказано в случае, если:
а) заявление подано позже установленного срока;
б) содержащиеся в заявлении данные не являются предметом разногласий или удовлетворение
изложенных в заявлении требований не относится к компетенции Федеральной энергетической
комиссии Российской Федерации;
в) в одном заявлении содержится несколько не связанных между собой требований.
9. Заявитель в 10-дневный срок со дня получения уведомления о принятии
заявления к рассмотрению направляет другим сторонам копии заявления и прилагаемых
к нему документов, а также уплачивает в установленном порядке сбор за рассмотрение
разногласий.
Решение о рассмотрении разногласий принимается после предъявления документов
(подлинника или заверенной уполномоченным заявителем лицом копии), подтверждающих
уплату сбора и направление указанных копий другим сторонам.
10. Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации вправе привлечь
для анализа представленных материалов экспертов, заключение которых не позднее
чем за 5 календарных дней до даты рассмотрения разногласий представляется сторонам.
11. В ходе подготовки к рассмотрению разногласий Федеральная энергетическая
комиссия Российской Федерации вправе:
запрашивать дополнительные документы и материалы, необходимые для рассмотрения
разногласий;
привлекать к работе лиц, участие которых необходимо при рассмотрении разногласий,
или иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением, принятым
по результатам рассмотрения разногласий.
12. Стороны должны быть извещены о дате, времени и месте рассмотрения
разногласий не позднее чем за 5 календарных дней до даты рассмотрения.
13. Решение по результатам рассмотрения разногласий принимается не позднее
30 рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении разногласий.
Срок рассмотрения разногласий может быть продлен по решению председателя Федеральной
энергетической комиссии Российской Федерации, но не более чем на 30 рабочих
дней, по письменному заявлению одной из сторон и при необходимости проведения
дополнительной экспертизы или получения дополнительных документов и материалов.
14. Разногласия рассматриваются в присутствии сторон или их представителей.
Разногласия могут быть рассмотрены в отсутствие сторон (стороны) на основании
их письменного заявления или в случае неявки стороны, если эта сторона была
надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения разногласий.
15. В процессе рассмотрения разногласий ведется протокол, утверждаемый
председателем и подписываемый членами правления Федеральной энергетической комиссии
Российской Федерации, присутствовавшими при рассмотрении, в котором указываются:
а) дата и место рассмотрения разногласий;
б) существо рассматриваемого вопроса;
в) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;
г) сведения о представленных в Федеральную энергетическую комиссию Российской
Федерации документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лиц,
участвующих в рассмотрении разногласий;
д) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;
е) результаты голосования и принятое правлением Федеральной энергетической комиссии
Российской Федерации решение;
ж) иные сведения, имеющие существенное значение для принятия решения.
16. Рассмотрение разногласий может быть приостановлено на основании решения
Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации в следующих случаях:
а) получение мотивированного ходатайства одной из сторон о приостановлении рассмотрения
разногласий;
б) необходимость получения дополнительных сведений или привлечения к рассмотрению
разногласий других лиц;
в) наличие документально подтвержденной информации о нахождении документов,
связанных с рассмотрением разногласий, в иных органах государственной власти,
решения которых могут иметь существенное значение для результатов рассмотрения
разногласий;
г) необходимость получения дополнительного заключения или проведения экспертизы;
д) невозможность разрешить разногласия на одном заседании.
Причина приостановления рассмотрения разногласий и основания его возобновления
должны быть указаны в решении о приостановлении рассмотрения разногласий.
17. В случае приостановления рассмотрения разногласий срок их рассмотрения
прерывается и продолжается со дня возобновления рассмотрения разногласий.
18. Рассмотрение разногласий может быть прекращено до вынесения решения,
если стороны достигли согласия или отозвали заявление о разногласиях.
19. Решения Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации
о продлении срока вынесения решения, приостановлении или прекращении рассмотрения
разногласий в течение 5 дней со дня их принятия направляются сторонам и лицам,
привлеченным к участию в рассмотрении разногласий.
20. Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий, в 3-дневный
срок со дня его принятия направляется сторонам и подлежит официальному опубликованию
в установленном порядке.
21. Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий, подлежит
исполнению в течение одного месяца со дня его принятия, если в решении не указан
иной срок.
22. Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий, может
быть обжаловано в установленном законом порядке.
Вернуться к списку законов о ценах | В начало |