Вернуться к списку законов |
Принят Государственной
Думой 13 июля 1995 года
Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года
Настоящий Федеральный закон создает условия для получения гражданами своевременной и объективной информации через местные средства массовой информации, регулирует экономическую поддержку районных (городских) газет и является частью законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Статья 1. Основные понятия, используемые
в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
районная (городская) газета - газета, издающаяся и распространяющаяся на территории
района (города), за исключением районных и городских газет, издающихся в административных
центрах субъектов Российской Федерации, в том числе городах федерального значения;
Федеральный реестр районных (городских) газет - перечень районных (городских)
газет, издаваемых в Российской Федерации, формируемый Правительством Российской
Федерации и утверждаемый Государственной Думой Федерального Собрания Российской
Федерации.
Статья 2. Содержание экономической
поддержки районных (городских) газет
1. В целях обеспечения конституционного права граждан на получение своевременной
и объективной информации, информационного обеспечения реформы местного самоуправления
и активного участия граждан в местном самоуправлении осуществляется экономическая
поддержка районных (городских) газет путем выделения средств из федерального
бюджета на развитие материально-технической базы районных (городских) газет
и оплату расходов, связанных с их производством и распространением (оплата полиграфических
услуг, бумаги, услуг федеральной почтовой связи).
2. Экономическая поддержка оказывается районным (городским) газетам, внесенным
в Федеральный реестр районных (городских) газет.
Статья 3. Формирование Федерального
реестра районных (городских) газет
1. Федеральный реестр районных (городских)
газет (далее - Реестр) формируется и ежегодно уточняется Правительством Российской
Федерации при разработке федерального бюджета и утверждается Государственной
Думой Федерального Собрания Российской Федерации при принятии федерального бюджета.
2. Предложения о внесении районных (городских) газет в Реестр формируются комиссиями
по районным (городским) газетам, образуемыми субъектами Российской Федерации,
и вносятся ими в Правительство Российской Федерации не менее чем за 10 месяцев
до начала нового финансового года.
3. Комиссии по районным (городским) газетам субъектов Российской Федерации формируются
из представителей законодательных (представительных) и исполнительных органов
субъектов Российской Федерации, региональных организаций Союза журналистов России,
общественных объединений и работают на общественных началах.
4. Правом внесения в комиссию по районным (городским) газетам субъекта Российской
Федерации заявок на включение районной (городской) газеты в Реестр обладают
редакции районных (городских) газет, выборные и иные органы местного самоуправления
района (города), общественные объединения, региональные организации Союза журналистов
России и другие объединения журналистов.
Статья 4. Условия включения в
Реестр районной (городской) газеты
1. В Реестр может быть включена только одна районная (городская) газета из числа
издающихся на территории района (города) при соблюдении следующих условий:
если одним из учредителей районной (городской) газеты является выборный орган
местного самоуправления, редакция районной (городской) газеты или иное юридическое
лицо;
если учредителем районной (городской) газеты является редакция районной (городской)
газеты или иное юридическое лицо. При этом районная (городская) газета имеет
рекомендации общественных объединений районного (городского) уровня;
если редакцией районной (городской) газеты представлено финансово-экономическое
обоснование.
2. В случае издания на территории района (города) нескольких газет, претендующих
на включение в Реестр, выборные органы и глава местного самоуправления района
(города) совместно с региональными организациями Союза журналистов России на
конкурсной основе выбирают одну из указанных газет для внесения ее в Реестр
с учетом следующих основных критериев: наибольшего тиража, поддержки читателей,
распространения тиража на большей территории района.
3. Не подлежат включению в Реестр районные (городские) газеты политических партий
и движений, специализированные, справочные, развлекательные, рекламного и эротического
характера, а также газеты - дайджесты.
Статья 5. Условия выделения дотаций
на финансирование районных (городских) газет
1. Расходы на экономическую поддержку районных (городских) газет, включенных
в Реестр, являются составной частью федерального бюджета.
2. Устанавливаются следующие объемы финансирования из федерального бюджета расходов
на производство и распространение районных (городских) газет;
для городских газет и районных газет, издающихся в городах, являющихся районными
центрами, - не более 50 процентов от фактических затрат на оплату полиграфических
услуг, бумаги и услуг федеральной почтовой связи;
для сельских районных газет - не более 70 процентов от фактических затрат на
оплату полиграфических услуг, бумаги и услуг федеральной почтовой связи;
для районных (городских) газет, издающихся в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, районах Дальнего Востока и горных районах Северного Кавказа,
- не более 80 процентов от фактических затрат на оплату полиграфических услуг
и бумаги и не более 90 процентов от фактических затрат на услуги федеральной
почтовой связи.
3. Объем средств из федерального бюджета на развитие материально-технической
базы районных (городских) газет, внесенных в Реестр, определяется Правительством
Российской Федерации с учетом предложений комиссий по районным (городским) газетам
субъектов Российской Федерации.
Статья 6. Порядок финансирования
районных (городских) газет
1. Бюджетные ассигнования на экономическую поддержку районных (городских) газет
предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
год и направляются федеральному органу исполнительной власти, обеспечивающему
разработку и реализацию государственной политики в области средств массовой
информации.
2. Распределение и перечисление средств, выделенных из федерального бюджета
на экономическую поддержку районных (городских) газет, осуществляются федеральным
органом исполнительной власти, обеспечивающим разработку и реализацию государственной
политики в области средств массовой информации, в соответствии с утвержденным
Реестром.
Статья 7. Ответственность за
нарушение настоящего Федерального закона
1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления
в профессиональную деятельность районных (городских) газет при распределении
средств, выделенных из федерального бюджета, не допускается.
2. Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов государственной
власти и органов местного самоуправления положений настоящего Федерального закона
влечет дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 8. О вступлении в силу
настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вернуться к списку законов | В начало |